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中共贵州省文史研究馆党组 关于巡视整改进展情况的通报
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根据省委巡视工作统一部署,2021年6月24日至7月30日,省委第四巡视组对省文史研究馆党组进行了巡视。2021年9月14日,省委第四巡视组向省文史研究馆党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

问题一:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实,发挥存史资政、文化建设、统战联谊独特作用不够充分

1、学习贯彻落实中央和省委重要决策部署行动迟缓、不深不实。

整改措施及成效:一是馆党组始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,党组会学习、理论学习中心组学习、专题会学习、青年理论学习小组学习、支部学习等,都始终坚持第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。制定了《中共贵州省文史研究馆党组贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则(试行)》、修订完善了中共贵州省文史研究馆党组工作规则(试行)》,结合我馆工作实际,建立了《贵州省文史研究馆重大事项督查督办工作机制(试行)》和《贵州省文史研究馆党组会议决定事项督查落实机制(试行),建立落实台账、明确责任人,确保中央、省委重大决策部署以及党组会议决定事项得到及时有效落实。二是严格执行中共贵州省文史研究馆党组理论学习中心组学习制度(试行),党组班子领导带头做好集中学习研讨准备工作撰写发言提纲和积极讨论发言,明确王昱晴同志为理论学习中心组秘书,负责做好记录,同时,由办公室负责做好会议材料收集归档。三是印发贵州省文史研究馆贯彻落实〈习近平总书记视察贵州重要讲话精神分工落实方案〉实施方案》并抓好贯彻落实。四是已起草完成《贵州省关于贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于坚持和完善新时代文史研究馆员制度的意见〉的实施方案(代拟稿)并报省委统战部

2、发挥职能优势助推多彩贵州民族特色文化强省差距较大。

整改措施及成效一是制定贵州省文史研究馆高质量服务文化强省建设三年行动计划》,明确工作思路、任务目标、工作措施和督促方式并按计划启动。二是馆党组深入学习省委、省政府贯彻落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》工作方案,制定贵州省文史研究馆推进贵州名人研究”工作规划和目标任务,并已按计划启动相关工作。三是已完成《亘古“茂饶茂穰”草根说》文集编印在一定范围内发放。四是制定《贵州文史丛刊》进入核心期刊的具体措施,启动了《贵州文史丛刊》重返社科核心期刊工作。五是制定了《贵州文史丛刊》和《黔风山骨》增印计划,完成了2021年《贵州文史丛刊》增印至2100份以及《黔风山骨》增印至1100份的工作,启动了“十四五”期间,《贵州文史丛刊》《黔风山骨》分别增发至每期2500份和1500份的相关工作六是制定促进省文史研究馆“山骨讲堂”高质量发展工作措施,启动了“山骨讲堂”基层、机关、企业、学校、科研院所等相关工作,10月28日已与贵州师范学院联合举办一期“山骨讲堂”七是制定了《贵州省文史研究馆对外联系合作下步工作计划》,已启动并实施与贵州师范学院、贵州省社会主义学院、贵州省图书馆、贵州省档案馆等单位的合作事宜是制定了《贵州省文史研究馆与新媒体合作计划》,启动并实施了相关工作。

3、巩固和壮大统一战线作用发挥不好。

整改措施及成效:一是馆党组认真贯彻落实党中央和省委统战工作要求,为确保在“十四五”期间内达到我省党外馆员比例不少于70%的要求,制定贵州省文史研究馆馆员选聘办法(试行)》,并已按选聘办法启动党外馆员选聘相关工作。二是对个别学术造诣和艺术成就未达标准的馆员,由馆领导对其开展谈话,督促其加强学习、提高学养、达到标准三是建立贵州省文史研究馆馆员、特约研究员管理办法(试行)并抓好落实,正确引领馆员的思想政治、价值观、事业观,同时,已按要求对馆员思想状况、突出问题进行了分析研判。四是修订贵州省文史研究馆馆员、特约研究员活动制度(试行)并严格执行确保馆员活动取得实际效果。五是修订完善贵州省文史研究馆联系服务馆员、特约研究员办法(试行)》,增加馆领导带头联系馆员内容,切实加强对馆员的管理和服务;同时,针对未能参加活动的馆员向其提供相关学习资料,提出学习要求,督促他们抓好学习。六是对个别特约研究员在“贵州文史丛刊”微信群发表不当言论的问题,党组进行处理并将处理结果上报。七是制定了《贵州省文史研究馆调查研究和建言献策工作方案》并抓好落实,同时,已把馆员、特约研究员参加调研和撰写调研报告工作纳入“服务文化强省建设三年行动计划”加以实施。八是围绕中国共产党建党100周年发挥文史馆优势,在《贵州文史丛刊》《黔风山骨》开设专栏刊登了红色文化作品,歌颂建党百年丰功伟业;以书画创作为载体,7月23日在贵阳美术馆举办了“百年辉煌翰墨韵--庆祝建党100周年·百人百幅书法作品展”;以馆员活动为载体8月份在我馆举办“习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话”专题宣讲和讴歌党的百年历程专题讲座以建党百年史料作品收集整理为载体,结合党史学习教育,9月27日,在我馆举办了“馆员活动暨红色历史印记--红色文化藏品展”。九制定了《贵州省文史研究馆对外交流工作方案》并按方案启动了其他省区的对外文化交流工作

4、意识形态工作制度执行不严、风险隐患较多。

整改措施及成效:一是馆党组严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,11月11日,党组理论学习中心组围绕意识形态工作进行专题学习研讨,11月8日、11月18日,馆党组召开会议,专题研究意识形态相关工作,对重大事件、重要情况、重要舆情的倾向性苗头行问题及时研究并作出工作安排。二是印发了工作提示,提醒党组班子领导将意识形态工作纳入年度述职述廉述德报告内容并抓好工作落实。三是修订完善馆党组班子分工,明确1名党组班子成员具体分管意识形态工作。四是制定对机关一、二党支部及贵州历史文献研究会、贵州省中国画学会开展意识形态工作督查的措施,并于11月18日开展了意识形态工作督查五是制定贵州省文史研究馆期刊图书出版“三审三校”制度(试行)》并实施,切实履行把关责任,守好意识形态阵地;同时,针对涉及民族、宗教领域的文稿、讲坛内容等,已制定《贵州省文史研究馆意识形态审查责任表,并明确相关人员责任,确保工作落实六是制定了《贵州省文史研究馆重要会议、重大活动管理实施方案,明确审批程序承办处室,以及分管领导、主要领导的审批权限和管理责任,切实做好讲座、讲堂、研讨会等重大活动严格审核把关工作七是制定贵州省文史研究馆意识形态突发事件应急预案》《贵州省文史研究馆公共突发事件和热点敏感问题舆情应对处置方案切实健全防范和化解风险防控机制。八是制定贵州省文史研究馆新闻发布制度(试行)》,明确馆党组成员、副馆长曾达同志省文史研究馆新闻发言人九是各处室已明确1名干部担任网评员,同时,选派胡海琴同志参加了省委统战部组织的网评员培训。

(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,‘两个责任’履行不够严格”的问题

5、党组落实管党治党主体责任用力不足。

整改措施及成效:一是已把党组每年召开一次全面从严治党工作推进(部署)会,坚持每半年至少研究一次全面从严治党工作”纳入《中共贵州省文史研究馆党组工作规则(试行)》并严格执行。二是10月28日,馆党组召开了关于认真学习中央和省委关于全面从严治党、扎实抓好巡视整改工作重要指示精神专题学习会传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及有关党内法规,深入学习党中央和省委关于全面从严治党的决策部署,深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,准确分析研判、切实查找突出问题和廉政风险点,确保各项措施落到实处。三是结合我馆职能职责和特点,制定贵州省文史研究馆党组及班子成员全面从严治党主体责任清单》,已把履行全面从严治党主体责任情况作为馆党组领导班子年度民主生活会对照检查内容列入《中共贵州省文史研究馆党组工作规则(试行)》并严格执行四是结合实际,修订完善2021年党风廉政建设和反腐败重点工作任务》,已按照要求向省委报送馆党组2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告,并在馆内通报。

6、关键岗位关键环节存在较大廉政风险。

整改措施及成效:一是馆党组严格贯彻执行《贵州省党政机关国内公务接待管理实施办法》《贵州省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》《贵州省省级党政机关差旅费管理办法》等规章制度,修订完善贵州省文史研究馆财务管理办法(试行)》《贵州省文史研究馆机关公务用车管理办法(试行)》《贵州省文史研究馆报刊征订管理制度(试行)、制定了贵州省文史研究馆公务接待管理规定(试行)》《贵州省文史研究馆固定资产及办公用品管理办法(试行)》《贵州省文史研究馆物资采购管理办法(试行)等制度,并在实际工作中严格执行。二是11月18日,对重点岗位和关键环节组织开展廉政风险点的排查和梳理,针对排查出的14个廉政风险点逐一落实防控措施,同时,对公务油卡管理做了进一步规范三是修订完善贵州省文史研究馆馆藏书画作品征集和管理办法(试行)》,强化严管措施,增加追责条款。四是10月29日,办公室、书画处、机关纪委对馆藏书画作品进行全面盘点,并向党组汇报了盘点结果五是已启动会计专业人员调动手续。

7干部作风不严不实问题较为突出。

  整改措施及成效:一是以党史学习教育为动力,制定了《贵州省文史研究馆作风大排查大整治大提升活动方案》,10月19日,召开作风大排查大整治大提升活动动员会通过为期三个月的作风整治行动,干部作风慵懒散漫、工作纪律松弛,不作为、慢作为,工作半途而废、质量不高,办文办会“滴汤漏水”等突出问题得到了有效解决。二是制定贵州省文史研究馆机关干部职工上岗管理办法(试行)并严格执行三是制定了《贵州省文史研究馆关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作调研机制、思想研判机制、督促检查机制(试行)》,分解任务,划分了责任

8纪检监察机构专责监督不到位。

整改措施及成效:制定了《贵州省文史研究馆机关纪委专业化能力培训》方案并于11月9日组织培训。同时,严格执行《省直机关纪委监督执纪工作规范》,进一步规范案件办理程序,完善相关材料记录、收集、整理及归档。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,干部队伍建设存在薄弱环节”的问题

9、党组示范引领作用不够好。

整改措施及成效:一是11月4日,召开了党内法规专题学习培训会,邀请省委办公厅法规室主任李永馨同志对《中国共产党党组工作条例》等党内法规的学习贯彻执行作专题辅导报告。同时,已把省文史研究馆相关制度进行汇编并督促全馆上下遵照执行。二是制定贵州省文史研究馆“三重一大”事项决策制度(试行)》,并严格按照要求把资金预算和大额资金使用等内容提交党组会研究审定。三是根据党内最新法规制定完善中共贵州省文史研究馆党组工作规则(试行),同时,已把班子成员要带头强化理论武装和业务学习”纳入《中共贵州省文史研究馆党组工作规则(试行)》,确保党组会议工作严格按照制度规定运行。四是制定了《贵州省文史研究馆领导班子谈心谈话方案》,开展了谈心谈话,并已把谈心谈话的意见建议及“班子成员主动担当作为不够,对分管领域工作研究不多、思考不深、把关不严、督促落实不够”纳入班子成员民主生活会自我剖析材料,通过深刻反思,督促党组班子成员对分管领域工作多谋划、多部署、多把关、多督促,切实做到忠诚干净担当。五是制定了贵州省文史研究馆特约研究员选聘办法(试行)》,切实严格工作程序,规范选聘条件。六是严格执行省委组织部、省纪委省监委、省直机关工委关于开展年度民主生活会的通知要求,已把学习研讨、征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写、批评和自我批评、问题整改等工作纳入省文史研究馆重大事项督查台账,确保问题逐一落实七是已2018年、2020年民主生活会整改方案进行重新梳理,将检视问题整改情况进行自查,针对查摆的问题制定了具有针对性、可操作性的整改措施,并已整改落实。八是12月10日,召开了省文史研究馆巡视整改专题民主生活会2018年、2020年未纳入民主生活会检视剖析的征求意见纳入巡视整改专题民主生活会进行深入剖析,找准了问题根源、明确了努力方向九是制定了中共贵州省文史研究馆党组重大事项请示报告制度(试行)》并严格执行,制定了《贵州省文史研究馆请示报告事项清单10月24日,已把《贵州省文史研究馆关于调整后的馆领导班子分工情况的报告》(黔馆呈〔2021〕8号)按程序报省人民政府、省委组织部、省委统战部进行报备。

10、落实干部选拔任用管理等制度不到位。

整改措施及成效:一是馆党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,并把干部选拔任用工作回避制度”和“干部职务职级晋升应征求纪检监察机关意见”纳入贵州省文史研究馆干部选拔任用管理办法(试行)加以实施,严格规范干部选拔任用程序。二是制定贵州省文史研究馆干部交流轮岗办法(试行)》《贵州省文史研究馆调录人员规定(试行)》《贵州省文史研究馆干部职工年度考核办法(试行)》《贵州省文史研究离退休干部管理服务办法(试行)》《贵州省文史研究选用跟班学习人员管理办法(试行)等制度并严格执行。三是针对工作中存在的干部队伍年龄偏大和轮岗交流不够等问题,进行专题研究,制定了《贵州省文史研究馆轮岗交流方案》完成了相关工作。

11、机关党委履职有差距。

整改措施及成效:一是制定贵州省文史研究馆机关党建工作责任制清单》《贵州省文史研究馆年度党建述职评议考核工作方案》召开了机关党委会议,听取了机关党委履职情况和下步工作打算汇报,同时,已启动了2021年度党建述职评议会议的筹备工作二是机关一、二党支部结合“三会一课”、主题党日等形式对《中国共产党基层组织选举工作条例》进行了传达学习。三是10月18日,召开了机关党委委员业务素质培训会,通过培训进一步提高了机关党委人员业务水平确保机关党委严格按规定和程序进行履职。

(四)关于“落实巡视、审计等监督发现问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题、政治生态分析研判指出问题整改责任不到位,存在整改不彻底问题”的问题

12、党组落实整改主体责任不到位,在领导督促推进巡视等监督发现问题和主题教育检视问题、政治生态分析研判指出问题整改缺乏韧劲。

整改措施及成效:一是11月2日,召开党组会专题研究全面从严治党工作,党组班子成员深入查找落实整改主体责任不到位的问题,列出清单,制定措施,完成了整改。二是印发了《贵州省文史研究馆作风大排查大整治大提升工作方案》,并开展了为期三个月的作风问题大排查大整治行动,机关作风‘慵懒’、纪律松弛问题得到有效整改三是针2019年主题教育中需要立行立改的问题再次进行认真梳理,列出未真改实改问题清单,制定整改措施,明确了整改时限整改责任人,并已全面完成整改。四是针2019年主题教育整改方案明确长期坚持的督查督办工作制度,细化相关措施明确责任到人,确保贯彻落实。五是已启动《贵州历史读本》的可行性论证和立项申报工作,制定了编写《贵州历史读本》的工作方案并送相关专家征求意见。六是依照现行有关政策规定,研究制定了《贵州省文史研究馆培养鼓励干部学习提升办法(试行)》并严格落实,切实做好干部培养、鼓励学习提升工作七是对政治生态分析研判指出的问题整改不够的地方,特别是对“党费由个人管理”问题,制定贵州省文史研究馆党费管理使用办法(试行)并严格落实同时,已设置党费会计账并做好登记工作。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-86851513;邮政信箱:邮编550004,贵阳市云岩区中华北路119号贵州省文史研究馆;电子邮箱gzwsg119@163.com


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